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本帖最后由 丁丁糖 于 2018-10-11 13:36 编辑
”华奥解禁“到底打了谁的脸？
教育部办公厅印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》的通知 （文末附壹牛简要解读）
| 导读 | 有家长不断在壹牛群里相问：华奥要解禁，而很多的自媒体也在用这种“华奥要解禁”的标题来博眼球。
2018年9月21日，教育部官网首页头条悬挂了教育部办公厅印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》的通知。那么到底是什么样的文件才会让家长和诸多自媒体认为“华奥要全面解禁”呢？一起来看看吧！！！ |
2018年9月21日，壹牛各年级群家长不断有人相问：华奥要解禁？
为了给大家一个靠谱的回答，丁丁糖赓即在各大媒体上查找这份源文件。随即在教育部官网头条找到了这份文件，下面全文为大家这份文件。
教育部办公厅印发《关于面向中小学生的全国性
竞赛活动管理办法（试行）》的通知
教基厅〔2018〕9号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法（试行）》已经教育部党组审议通过，现印发给你们，请遵照执行。各省级教育行政部门要参照本办法制定区域内中小学生竞赛活动管理办法，切实规范各类竞赛活动。教育部举报电话（010）66092315，地方各级教育行政部门也要公布举报电话，接受社会监督，凝聚社会合力，坚决治理各类违规竞赛活动，切实减轻中小学生过重的课外负担，为中小学生健康成长全面发展营造良好环境。
教育部委托中国教育学会承担面向中小学生的全国性竞赛活动具体受理申报和初核工作，并于2018年9月接受首次申报，10月进行集中论证调研，11月教育部集中进行研究决定。各有关申请单位可登录中国教育学会官网www.cse.edu.cn，按通知要求进行申报。从2019年起，将按办法规定，每年3月集中接受申报。 教育部办公厅 2018年9月13日
关于面向中小学生的全国性竞赛活动 管理办法（试行） 为规范管理面向中小学生（包含在园幼儿，下同）的全国性竞赛活动，防止活动项目过多过滥，切实减轻中小学校（包含幼儿园，下同）、中小学生和家长负担，维护正常教育教学秩序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《评比达标表彰活动管理办法（试行）》《关于清理规范创建示范活动的通知》等有关文件精神，特制定本办法。
总 则 第一条 本办法适用于有关部门、单位、社会组织举办面向中小学生的全国性竞赛活动管理工作。 第二条 竞赛活动必须遵守宪法和法律规定，贯彻党的教育方针，遵循教育教学规律和青少年成长规律，体现发展素质教育要求，促进中小学生健康成长、全面发展。 第三条 从严控制、严格管理面向中小学生的全国性竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。 第四条 教育部负责面向中小学生的全国性竞赛活动管理工作，并委托专业机构承担具体受理、初核工作。
申报条件 第五条 面向中小学生的全国性竞赛活动的组织主体（主办方）应为在中央编办、民政部登记注册的正式机构，必须具有法人资格。主办方必须信誉良好，无不良记录，具备较强的专业影响力和学术团队。举办竞赛过程中经查实有违法违规行为，致竞赛活动被教育部终止的，其主办方不得再次申请举办竞赛。 第六条 举办面向中小学生的全国性竞赛活动，依据文件的效力等级不得低于国务院部门规章或部级规范性文件。 第七条 申请举办竞赛活动，应当如实提供以下材料： 1.主办单位的正式申请函件，以及法人登记证书等复印件； 2.活动依据的法律法规、规章或规范性文件； 3.活动的具体实施办法，包括名称、目的、时间、对象、程序、管理团队、专家团队、资金来源、保障条件、回避方式、异议处理机制等内容，如涉及命题试卷、专家盲评等秘密事项，还需包括保密措施等； 4.举办方的有关承诺书，包括本办法第十四、十五、十六、十七、十八条所列举的事项； 5.教育部或受托专业机构认为应该作出补充说明的其他材料。
认定流程 第八条 每年3月，受托专业机构集中受理有关部门、单位、社会组织关于举办面向中小学生的全国性竞赛活动的申请，申请单位应按本办法第七条要求如实提交相关材料。 第九条 每年4月，受托专业机构集中对申请举办的竞赛活动合法性、必要性、可行性、科学性、严谨性进行充分论证，或开展实地调查，提出初核意见。 第十条 每年5月初，受托专业机构将初核意见报教育部，教育部按规定程序研究，对同意举办的，将活动主办方、时间、内容、范围、组织方式、监督方式等信息在教育部官网公布。 第十一条 受理和研究过程不收取任何费用。 第十二条 同意举办的竞赛活动，有效期限原则上为1年，期间一般举办1次。
组织要求 第十三条 申请举办竞赛的部门、单位、社会组织对竞赛活动的全过程承担主体责任。 第十四条 竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的。主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用，做到“零收费”。不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。 第十五条 坚持自愿原则，不得强迫、诱导任何学校、学生或家长参加竞赛活动。 第十六条 举办竞赛过程中，不得面向参赛者开展培训，不得推销或变相推销资料、书籍、商品等。 第十七条 竞赛应对符合条件的中小学生平等开放，不得设置任何歧视性条件。 第十八条 竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置标注教育部批准文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。
日常监管 第十九条 面向中小学生的全国性竞赛活动实行清单管理制度，清单每年动态调整一次，在教育部门户网站公布并正式印发地方教育行政部门。地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的冠以“全国”“国家”“大中华”等字样面向中小学生的竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件，一经发现，将予以严肃处理。 第二十条 教育部设立专门的举报电话，并通过调研、巡查等方式，密切与举办方、地方教育行政部门、中小学校以及家长、学生的联系，广泛接受社会投诉举报。 第二十一条 举办方在组织实施竞赛活动中出现违反有关法律法规、违反作出的有关承诺等情况的，教育部将通知举办方及时进行整改并上报整改情况。 第二十二条 对拒不整改或整改不到位的，将由教育部正式发函主办方，要求立即撤销竞赛活动，并要求主办方切实做好善后工作。有关函件及撤销的决定等将及时通过教育部官方渠道向社会公告。
附 则 第二十三条 因教育教学工作需要，教育部举办的竞赛活动按照《教育部评审评比评估和竞赛管理暂行办法》执行。 第二十四条 各省级教育行政部门参照本办法，制定区域内竞赛活动管理办法。 第二十五条 面向基础教育领域的全国性挂牌、命名、论坛等其他活动参照本办法执行。 第二十六条 本办法解释权归教育部。 第二十七条 本办法自发布之日起实施。
1，文件中的有些字眼让家长和自媒体认为是“全面解禁”的前奏。
结论：其实，这不是全面解禁，应该是严格管理、严格控制。 2，文件中说明了教育部不是最终各类竞赛的主办方，而是委托中国教育学会承担面向中小学生的全国性竞赛活动具体受理申报和初核工作。
而联想到2017年全面禁止的“华奥”双赛的组委会分别是： 华赛：华罗庚金杯少年数学邀请赛（简称“华杯赛”）是为了纪念和学习我国杰出的数学家华罗庚教授，于1986年始创的全国性大型少年数学竞赛活动，由中国少 年报社（现为中国少年儿童新闻出版总社）、中国优选法统筹法与经济数学研究会、中央电视台青少中心等单位联合发起并主办的，广东省惠州市人民政府、中国少 年儿童新闻出版总社、中国优选法统筹法与经济数学研究会、华罗庚实验室、南方电视台、新浪网等单位先后成为“华杯赛”的主办单位。 成都地区华杯赛组委会办公室设在成都市青少年宫。 奥赛：国奥赛全称为全国小学数学奥林匹克竞赛，与世界上规模和影响最大的中学生数学学科竞赛活动：国际奥林匹克数学竞赛(InternationalMathematicalOlympiad，简称IMO)不是同一个比赛。 国奥赛经历波折，曾经是统一颁发由“中国数学会”盖章的获奖证书的全国性小学生数学比赛。后来由于政策因素，国奥赛2010年暂停一次，于2011年继续举办。目前成都地区的国奥赛由川大数学协会主办。
结论：如果这两个杯赛组委会都成为了中国教育学会或者是其认可的机构，按文件来说是可以恢复举办的。
3，文件中还有一个关键点是：有资质的主办方可以申办，获得中国教育会认可，获得主办权利方可举办竞赛。
结论：主办方必须要有合法资质，要申办并取得最终的主办资格。
4，时至今日，我们成都教育局官网依然在首页头条高挂着“全面禁奥”的文件。
结论：教育部文件下发落实到成都教育局还有“很长的路”要走。
综上所述：我们的教育关系着千家万户，我们的教育部门一定要在政策落地时考虑清楚，不要“朝令夕改”，让家长们无所适从，让孩子们更加辛苦！！！“华奥解禁到底打了谁的脸？”，让我们拭目以待这个文件的最终走势吧！！！
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发表于 2018-9-21 13:32:03
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发表于 2018-9-21 15:11:16
