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推迟上学，是坚持以生为本育人理念、遵循教育教学规律的重要改革举措。
上海交通大学、美国西北大学、约翰霍普金斯大学的合作研究，调查中国8个城市55所小学20778名五六年级学生的睡眠情况，发现37.96%的学生每天睡眠时间不足9小时，64.44%的学生白天打瞌睡。
一份由北京晨报与腾讯教育联合发起的《中小学生课业负担》调查也显示，近七成小学生每天睡眠时间不足9小时，超过六成初中生每天睡眠时间不足8小时。经有效统计，3000余名不同学龄学生中，中学生缺觉比例高达81.1%，其次是小学生。
睡眠不足不仅影响学习成绩，更是关系着身体健康：
影响孩子长个。
生长激素是影响人体身高的重要因素，晚上9点至第二天凌晨1点，特别是晚上10点前后，生长激素的分泌量达到最高，可以达到白天的5-7倍。而早上6点前后的一两个小时，生长激素也有一个分泌小高峰。一旦晚睡错过了就再也补不回来了。
影响孩子记忆力。
如果孩子出现记忆力下降、精神不集中、容易开小差、学习能力下降，罪魁祸首很可能是睡眠不足。
免疫力也会受到影响。
可能导致胃肠功能不正常，影响营养物质的吸收，导致过胖或过瘦。长期如此，会降低身体免疫力，使孩子体弱多病；也可能对心脑血管造成负面影响，增加高血压等疾病的发生率。且到了青春期,睡眠不足还有可能导致性发育迟缓。
睡得少，心情也会受影响。
中小学生睡眠不足，不仅会影响身体健康，对孩子心理也会一定程度上造成伤害，对他们的情绪产生困扰，严重时甚至会影响性格、智力发育。
而推迟上学，能确保小学生每天有10小时充分的睡眠时间、充裕的早餐时间、从容的上学时间，促进学生身心健康，能更好落实幼小衔接，优化小学生作息时间，保证学生精力充沛，提高学习效率，也是主动回应家庭需求，回应社会关切，缓解小学“上学早、放学早、接送难”矛盾，增进家庭亲子交流，提升学生及家庭幸福指数，提高教育服务能力的民生之举。
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推迟上学可确保学生充足的睡眠时间。
推迟上学的立足点是促进学生健康成长。小学生正处于生长发育的关键期，脑科学研究表明，睡饱、吃好对这一阶段孩子的大脑发育至关重要。
《义务教育学校管理标准》明确“家校配合保证小学生每天10小时睡眠时间”。2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示，睡眠在浙江省学生发展指数中较低，在被调查的四年级学生中，只有54.1%的学生每天睡眠时间9小时及以上。儿童睡眠不足，直接影响身体生长发育，对心理上的发育也有影响。推迟上学时间，可以让孩子们多睡一会，保证足够的睡眠时间，使他们更有精神、情绪更好，为一天的学习和生活提供积极保障。
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推迟上学可为学生提供充裕的早餐时间。
早餐是人一天中十分重要的一餐，不吃早餐，或者早餐质量不够，容易引起能量和营养素的不足，降低上午的学习效率。2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测数据表明，学生每天吃早餐与早餐不规律的学生在学业表现上差异显著，吃好早餐对学生学习的积极影响远超学生参加校外补课等方面的优势。
由于上学时间早，很多学生无法在家好好享用早餐，尤其是家离学校较远的学生，早餐往往在摊点上甚至是在路上匆忙解决的，早餐的量和营养摄入都不能保证。
推迟上学时间，可以让孩子们有比较充裕的时间吃饱、吃好早餐，家长们也有机会为孩子准备品种丰富、营养全面的早餐，促进孩子们的健康成长。
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推迟上学可使幼小衔接更为自然。
推迟上学，对于小学低年级学生来说更具现实意义。尤其是小学一年级学生，刚从幼儿园的自由上学模式转入小学的制度化模式，孩子的心理和生理需要一段过渡适应期。
推迟上学时间，一年级学生与幼儿园上学时间基本一致，可为孩子们创设良好的幼小衔接环境。
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推迟上学可缓解小学“上学早、放学早、接送难”矛盾。
省人大代表、政协委员每年都有建议、提案呼吁小学早上推迟上学。在省教育厅前期组织的调研过程中，多数小学家长对推迟上学有强烈的期盼，当地教育行政部门、交警部门负责人，学生、教师、校长代表等各方对小学早上推迟上学的做法表示赞同和欢迎。从国内外的实证来看，推迟上学是可行的；从浙江省一些地方试点情况来看，推迟上学确实是一项顺应民意、顺乎人性的教育改革，社会反响十分积极。
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有研究证明，推迟上学可提升学生成绩25%。
现在的中学生起得早，睡得晚，不少学生为完成当日作业，晚上甚至过了12点才能入寝，第二天一早又要艰难地爬起来，7:00之前就得到校，这对青少年的身体健康损害很大。”全国政协委员董恒宇认为，中学生睡眠不足问题应引起关注。
多项研究表明，上课时间推迟，有助于提高学习的效果。青少年的身体机能每天正常运转要比成年人晚2小时，“让青少年早上7点起床，就好比让成年人早上5点起床”。在科研试验中，每天开课时间推迟到10点，学生考试成绩大幅提升。
明尼苏达大学应用研究与教育改进中心主任凯拉·瓦尔斯特隆（Kyla Wahlstrom）曾经跟踪调查了在明尼苏达州、科罗拉多州和怀俄明州的8所公立中学里就读的9000多名学生。结果发现，如果上课时间调整到早上8：35或者更晚，一个学期之后，学生们的数学、英语、科学和社会学成绩普遍提高了1/4个等级。
来自巴西、意大利和以色列的研究也获得了相似的结论。与把上课时间从早上7:15调到7:45的学校相比，上课时间从7:30改为8:00的学校的学生学习成绩有更大幅度的提高。
之所以获得这些好处，关键是青少年保证了至少8个小时的睡眠，如果能达到9小时就更好了。在欧洲，很少有中学会在上午9点以前上课。还有其它研究表明，推迟上课时间可以提高出勤率，减少青少年抑郁和交通事故的发生率。
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望子成龙难改变 可能催生辅导班。
很多家长希望通过时间来弥补孩子学习上的不足。如果上课时间推迟了，孩子学习的时间客观上会变少，这样一来，很多家长会有所焦虑。适度推迟到校时间是好事，也不会影响到国家课程的实施，但是如果家长的观念不变，并不能让学生真正受益，假如催生早上的“放心班”等校外辅导机构的培训，反而加剧了学生的负担。
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上课时间推迟，接送问题更严峻。
推迟学校早晨上课时间有很多好处，比如学生的睡眠时间能够延长，精力会更加充沛。老师们普遍反映，有些同学甚至教师本人在上午第一节课时都有点不清醒。其次，推迟上课时间，孩子的放学时间也会适当延迟。
有着15年教师和基层工作经验的委员黄向阳在地方“两会”上提交了延长小学放学时间的提案，建议解决小学生放学早无人管理的现状。“小学放学太早，不同年级的时间从下午2:30到4:30，不少家长对于孩子放学到家长下班这段‘放学空当期’焦灼不已。”
黄向阳表示，这种情况特别影响工作，很多双职工家庭孩子没人接，下午上班都没心思，同时也容易引起安全问题，“其实现在很多的托管班没有资质，无专业人员管理、环境条件不好，安全问题令人担忧，也不利于良好习惯的形成。”
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孩子上课时间延迟了 父母作息难适应。
真正实施推迟上课时间，还有很多现实问题要考虑。浙江杭州勇进实验学校教导处主任丁雅玲说，学校超过一半的孩子是外来务工人员子女，到校时间比城里的孩子早一些。“前几年，甚至有孩子6点多就到校了，因为父母是菜场卖菜的，得赶早。这几年我们通过开家长会、书面函、短信等方式，告诉家长一个道理，要让孩子多睡一会。即使这样，早上7点半到校的学生也很多，我们老师到校时间也就7点半。”
四川省教育厅曾发布规定鼓励中小学实行朝九晚五的作息时间，解决学生早出晚归、睡眠不足的问题，但是具体也没有实施开来。
中国青少年研究中心副主任孙云晓认为，朝九晚五不可行，如果孩子上学时间晚于父母的上班时间，家庭将很难操作，在城市尤其如此。他建议实行“9+1+1”的模式，即在国家规定的睡眠标准9小时的基础上，追加1个小时午睡，及下午1小时的课外活动。
各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。学校应设定学生早上到校的弹性时间区段，学生可以在学校设定的弹性时间区段内决定具体到校时间。弹性到校时间区段应清楚体现在学校的作息时间表中，接受各方监督。
科学设置早上上课时间。
继续严格执行中小学不得早于8:00组织学生上课的规定，各地各小学可根据实际情况灵活调整上午上课时间，其中要求小学一二年级上午上课时间不得早于8:30。
合理安排上午下午课时。
在执行国家规定的小学周课时一二年级26个标准课时、三至六年级30个标准课时（每课时教学时间按40分钟计）总量的前提下，各地各小学要按照深化义务教育课程改革要求，科学论证，大胆创新，合理安排上下午课时及课时教学时间。在保证国家规定的教学时间总量的同时，借鉴宁波、拱墅、江山等地推迟上学的做法，小学上午可安排4个课时或3个课时，每课时教学时间可40分钟或35分钟，也可“长短课”相结合。
规范学生在校学习时间。
按国家有关规定，小学生每天在校学习时间不超过6小时。学生在校学习时间是指列入学校作息时间表、由学校统一组织、面向全体学生的教育教学活动时间，包括晨会、早操及课间操、大课间体育活动和面向全体学生的社团活动、自修、作业整理等的时间，不包括就餐、午休和面向部分学生的托管服务等时间。学校不得组织集体早自修，寄宿制学校也不得组织通校学生参加在学校的晚自修。推迟上学后，在不突破规定的学生在校学习时间前提下，放学时间可相应延迟。
附：世界其他国家小学生都几点上学：
《义务教育学校管理标准》明确“家校配合保证小学生每天10小时睡眠时间”。而2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示，被调查的四年级学生中，只有54.1%的学生每天睡眠时间达9小时及以上。这不仅仅是浙江，也是全国小学生的普遍现象。那么其他国家的小学生都几点上学？能否保证充足的睡眠呢？
美国：学校教育实行“先松后紧”理念 立足于培养学生能力
总体而言，美国小学生也贯彻早睡早起的作息时间表。但是美国的小学生通常不会早于7:30到校，而且下课时间较早，也不会布置太多的家庭作业，校内学习立足于培养能力而非灌输知识。
据华尔街多媒体记者赵冰晶介绍，美国学校教育实行“先松后紧”的理念，在大学之前充分培养学生们的兴趣爱好和动手能力，到大学之后再开始培养他们的理论学习能力。小学生们每天早上8:00上学，下午2:30放学；初中生们早上8:45上学，下午3:45放学；而高中生则是上午8:15上学，下午3:15放学。小学、初中、高中的上下学时间错开，是为了合理安排校车的运行时间。小学生每天的科目有体育、朗读、分组阅读、数学、科学、艺术、写作等。美国的教育较为尊重孩子的个性和兴趣，主要立足于发展综合能力、培养强烈的社会参与意识，不断挑战和挖掘孩子们的潜力，让他们做最好的自己，而不只是因为得第一而骄傲。
德国：小学实行“半日制” 学生看似轻松实则升学压力大
德国大多数小学为“四年半日制”，即学生每天上学时间只有半天。《全球华语广播网》德国观察员薛成俊表示，德国小学生上学时间可以弹性安排，但通常早上不需要去得太早，作业量也不大。
德国小学的学制通常是“四年半日制”，这些半日制学校主要又分两种类型：一种是从一年级到四年级统一课时安排，学生每天早上8:00至下午1:00上课，在校时间5小时；另一种是递进式的，如一年级学生每周在校时间为20小时，二年级为22小时，三、四年级为27.5个小时，这类学校主要是考虑到家长因工作产生的不便而对学生在校时间进行调整。中午放学之后，学生们可以留在学校里，不过没有学习内容的安排，有专职人员看护。也就是说，孩子在学校的学习时间满打满算不足5小时，且课后的家庭作业也较少。
不过，薛成俊也指出，德国的小学生只是表面看起来轻松，为应对选择优质中学的压力，家长们暗地里也在给孩子加码。在德国，小学四年之后孩子们会根据学习成绩和学习能力被分流到文理中学、普通中学、职业类中学等不同的学校，而如果将来想读大学，就要上文理中学，必须达到一定的成绩要求。小学在德国是决定人生道路的关键，家长丝毫不敢懈怠。越来越多有条件的家庭送孩子去学费高昂但要求严格、在校时间相对较长的私立学校上学。
日本：学生作息时间较规律 放学后会参加社团活动
在很多人印象中，日本的孩子学习压力并不比中国的孩子小。日本小学的作息时间是早晨8:00到校，下午3:40放学。
《全球华语广播网》日本观察员蒋伟介绍，日本的小学8:00开门，小学生一般在8:00-8:15之间到达学校。到校后，老师会在上课前组织学生进行约20分钟的课前活动、晨读或学生集会。上午第一节课在8:40或8:45开始，一节课45分钟。一般来讲，上午有4节课，第2节与第3节课之间有一个15-20分钟的大课间，其他课间休息为5-10分钟。12:10左右学生们开始吃午饭，第5节课从下午1:30左右开始。一个星期中学生们有2-3天结束第5节课就放学，其余的日子会有第6节课。放学后学生们也不会直接回家，而是参加学校组织的社团活动，大约在4:00-4:30离校。政府为克服“宽松教育”带来的弊病，要求公立小学每个月中有一个周六要安排上课。
发表于 2018-3-1 10:03:51
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发表于 2018-3-5 09:38:17
